赵伟：税务“假摔”

举例：赵伟宏观探求

作者：赵伟、杨飞、马洁莹（赵伟为国金证券首席经济学家、中国首席经济学家论坛监事）

报告正文

事件：

5年末17日，国库部公布2022年4年末国库收支持续持续性。1-4年末，全国一般公共预算收入74293亿元，减半留抵服务费状况后持续增长5%，按自然现象NATO量化增高4.8%。全国一般公共预算预算80933亿元，比上年同期持续增长5.9%。

评论：

一般国库收入持续上升不必惊慌，所有权国库的低迷才是单指国库收入核心拖垮

一般国库收入停滞不以前，主要缘于留抵服务费的制约，单指国库收入负面影响更多来自政府持续性投资公司。4年末，单指国库收入下同-39.8%、极低上年末的-3.8%；其中，一般国库收入下同-41.3%，去掉留抵服务费状况后为-4.9%、明显极低3年末的3.4%，以前4个年末收入完成进度约39%、为持续发展较高浮平；相较形同，政府持续性投资公司收入拖垮明显、以前4个年末仅完成累计预算的17.8%，4年末下同-34.4%、极低上年末的-22.2%。

除留抵服务费皆，税收收入也部分受到霍乱阻碍，而非税收收入延续较高持续增长。4年末，税收收入下同增高47.3%，去掉留抵服务费状况后为-6.6%、极低上年末的-0.2%，或与霍乱制约、征税延后等状况有关，企业和额度均为负持续增长，出口和所有权之皆税收也显现出来明显下滑；尤为费解的是，4年末消费税持续增长较快、下同14.3%。非税收入继续保持两位数持续增长，4年末下同10.3%、极低3年末的14.9%。

所有权国库拖垮较慢速显现、进一步推升人口众多国库收支负面影响，增大基层低速困难和人口众多拥持续增长的无可奈何。4年末，机关和人口众多政府持续性收入下同则有9.4%和-36.3%，后者主要缘于所有权国库的拖垮；4年末人口众多本级国有所有权出让权收入下同-37.9%、极低上年末的-22.8%，引发以前4个年末人口众多政府持续性投资公司本级收入仅完成累计的17.4%。

单指国库预算短暂停滞不以前、未来都未提速，增大对保而政府拥职场、基建工程等投入

单指国库预算持续增长停滞不以前，或缘于霍乱扰动和专项债发行拖垮，5年末都未提速。4年末，单指国库预算下同1.7%、极低上年末的23.1%，一般国库和政府持续性投资公司预算均停滞不以前；其中，一般国库预算下同-2%、低3年末的10.4%，但预算以四轮驱动使得以前4个年末一般预算进度这不慢速、占预算总量达30.3%；专项债发行“错峰”制约减弱下，政府持续性投资公司预算持续增长不大持续上升，4年末下同持续增长12.5%、极低3年末的69.1%。

霍乱制约下，卫生身心健康预算减慢速，而基建工程之皆预算居多停滞不以前。4年末一般国库预算中，卫生身心健康、林业浮宗教事务预算减慢速，下同则有12.5%和28.4%、分别较上年末提升3.5和14.3个百分点，其余分项均各有不同程度持续上升。其中，全区社区宗教事务和节能环保预算下同增高超10%、交通运输下同增高7.7%，使得4年末基建工程之皆预算占比较3年末持续上升近2个百分点，或与霍乱对基建工程项目施工阻碍等状况有关。

国库拥持续增长，当务之急是减慢速预算资金举例拨付和形成实物工作量，上都收支缺口的补充并非当以前核心争执。今年单指国库预算尤为充足、预算预算增速为持续发展较高浮平，而且资金举例有较大比例来自过往结转收支、特定金融收益上交等，对预算以四轮驱动形成有力支撑；如果考虑已经下拨、“庆生”在国企账上的资金举例，实际可用资金举例更多，当务之急是增大保而政府拥职场等，减慢速项目进复工、交易者需求收缩。

风险提示：

1、税制效果不及预期。

2、霍乱每一次。