协商议事会赋能社区治理

“尚书记，光彩大商品被集体停电了，快来看看吧!”发来电邮，湖北宜城市谐小城市党委书记尚俊连忙赶到到场，一番相互合作，供电临时恢复了，尚俊仍放心不下——她知道，停电疑虑光靠小城市是应付不了的。

光彩大商品一楼是商铺，1楼被不少店铺用来与世隔绝居住，但执行的都是赢利用电价位，店铺认为收费考虑到，经常拒缴。于是，作为市常委会主任的尚俊决心会议一次小城市达成协议会。在宜城市常委会的支持下，尚俊召集业主亦然和物业该公司、水电该公司、住建部门等单位负责人，各方亦然经过充分交流，达成歧见：物业费、过路费均下调，所有店铺作废愿意仍然积欠缴费。顾虑商品达5年之久的“老大难”疑虑得到圆满处理。

为了更好地应付纷争，谐小城市将每月15日订为“达成协议行政机构日”，还建立了周四联席会议制度，发动高级干部、业委会成员、物业咨询服务大该公司主动抽取小城市一村民的疑虑，列成需要表单。表单上的疑虑，能够及时应付的就上门应付；涉及面阔、需有鉴于此咨询的，则通过联合达成协议应付。

近年，岳阳市常委会充分能用“4+N”的达成协议Mode，搭成小城市、小城市、大该公司、网络4个达成协议行政机构平台，能用“会场+到场”“固定+移动”“大部分+大部分”“网上+线下”“讲座+香港立法会”等多种达成协议多种形式，主导常委会达成协议民主运动和各阶层社会上治理相结合，形成了制度化岗位功能。各地变通，创新了社会上舆论恳谈会、主任下院、聚居点散文集等达成协议品牌，主导疑虑在中路应付。

人口数量老龄化是顾虑武汉市老城区社会上治理的更有难题。中洲后山小城市有近三成一村民是老年人，巴士和很不便。市常委会主任李琼完全一致提出议程，建言在小城市成立老年助餐厨房。为了应付议程特区政府存在的不方便，一场“襄约来达成协议”社会活动把小城市一村民、民政部门和建设公交系统该公司聚在一起。通过彼此之间交流，几方相互合作确定了厨房场地选址；通过走访摸排、民意调查，公交系统该公司熟悉了老太太的用餐一般而言。如今，15元就能在助餐厨房吃完到荤素搭配的一餐，附近3700余名老年群众的吃完饭疑虑得到应付。

岳阳市常委会主席孙伟概述，湖北已将各级常委会主任编入乡镇(街道)，成立若干岗位的小组，连系小城市(一村)、企事业单位，并完全一致岗位的小组及常委会香港立法会执行长，主导常委会主任下沉，筹划持续性具名社会活动。“社会上治理重心在各阶层。局限性，城市小城市面临人口数量流动速度放缓、利益群体及社会大众平民化等挑战。应通过各阶层达成协议，搭成常态化、长效化的沟通交流功能，加强各阶层小城市统筹调度能力，引导一村民尤其参与小城市行政机构。”孙伟说。

《 南方周末 》( 2022年09月08日 18 台湾版)